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Informaciones
Psiquiátricas
2016 - n.º 226
cialmente con el paso del tiempo, princi-
palmente hacia políticas cada vez más res-
trictivas.
Década de los 90
En 1991 los 5 criterios AHOJ-G se imple-
mentan a nivel nacional (figura 1).
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Estos
criterios indican un máximo de venta de can-
nabis por persona y día (30 gr), prohíben la
venta de cualquier droga dura, la publicidad,
ocasionar molestias al entorno y establecen
una edad mínima de 16 años. En 1995 los
criterios concernientes a la cantidad de ven-
ta se endurecieron (de un máximo de 30 a
5 gr por transacción) y se estableció un stock
máximo de 500 gr de cannabis por local. En
el año 1996 se incrementó la edad legal de
consumo hasta los 18 años. En los años su-
cesivos, los gobiernos municipales adquieren
cada vez un mayor protagonismo, pudiendo
imponer normas adicionales a través de la
creación de un sistema de licencias (1996)
y finalmente adquieren la potestad para no
admitir (o cerrar) locales en la municipalidad
(Damocles Act, 1999).
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Con estas medidas,
la cantidad de coffee shops a nivel nacional
se redujo de 1179 locales en 1996 a 846 en
1999.
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Década de los años 2000
y actualidad
A este periodo de intenso cierre de locales
le ha seguido un periodo de descenso gradual
que continúa en la actualidad. En estos años
se han aplicado nuevas medidas restrictivas,
incluyendo la prohibición de fumar tabaco
en los locales (2008) y el establecimiento
de una distancia mínima de centros escola-
res (2011).
3
Sin embargo, uno de los avances
recientes más significativos fue el anuncio
del gobierno holandés que los coffee shops
serían gestionados como clubs privados para
ciudadanos holandeses (2012), de modo que
los visitantes extranjeros (incluidos aquellos
provenientes de la Unión Europea) resulta-
ban excluidos. En el año 2007 se registraron
un total de 702 locales. En 2015 el número
se redujo hasta 582.
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Prevalencia y edad de inicio
del consumo
Prevalencia
Resulta bastante probable que el sistema
de licencias y el endurecimiento de las re-
gulaciones haya contribuido al descenso del
número de coffee shops. Una explicación al-
ternativa podría ser una reducción en la de-
manda de cannabis. Sin embargo, los índices
de prevalencia se han mantenido relativa-
mente estables durante este periodo.
6
Por desgracia, los datos concernientes al
consumo de cannabis en los Países Bajos en
los años 80 y 90 son escasos, y su compara-
bilidad con los datos actuales es incierta.
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El uso de cannabis en los Países Bajos se
monitoriza sistemáticamente desde 1997 a
través de encuestas representativas a sujetos
de entre 15 y 64 años de edad.
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Estos datos
muestran como las prevalencias de consumo
de cannabis en el último año en este grupo
de edad permanecen estables entre los años
1997 (5.5%) y 2005 (5.4%). Entre sujetos
de entre 15 y 34 años las prevalencias de
consumo en el último año se mantuvieron es-
tables alrededor del 10%.
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Datos más recien-
tes apuntan a un leve incremento en la pre-
valencia de consumo (consumo en el último
año en sujetos de 15-64 alrededor del 7-8%),
pero este incremento podría estar relaciona-
do con un cambio en la metodología que se
aplica desde 2009.
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Albert Batalla
